Сфера жилищно-коммунального хозяйства в России готовится к масштабной зачистке от неэффективных и нечестных игроков.
До конца весенней сессии Государственная Дума планирует рассмотреть и принять новый законопроект, который позволит изымать многоквартирные дома у недобросовестных управляющих компаний (УК) в упрощенном порядке. Инициатива направлена на защиту прав жильцов, которые годами не могут сменить обслуживающую организацию, несмотря на откровенно плохую работу коммунальщиков.
Разбираемся, как будет работать новый механизм и какие еще изменения ждут рынок ЖКХ.
Как работает новая инициатива Госдумы?
Разработку жестких поправок в Жилищный кодекс ускорили после прямого поручения председателя Госдумы Вячеслава Володина. Главная претензия законодателей и граждан — полное отсутствие прозрачности и банальное воровство денег, которые люди исправно платят за содержание дома и коммунальные ресурсы.
Изъятие по жалобам жителей: Если собственники массово недовольны качеством услуг (грязные подъезды, неотремонтированные крыши, завышенные счета), дом можно будет оперативно изъять из ведения компании и передать более эффективной УК.
Расширение прав регионов: Субъекты РФ получат законодательное право самостоятельно и быстро убирать с рынка неэффективные организации.
Исключение судебных задержек: Сегодня, чтобы убрать дом из реестра лицензий нерадивой УК, Государственной жилищной инспекции (ГЖИ) приходится месяцами судиться. Новые поправки призваны упростить и ускорить эту процедуру до внесудебного формата.
Тотальное ужесточение правил с сентября: реформа лицензирования.
Новый законопроект об изъятии домов станет логичным дополнением к масштабной реформе лицензирования УК, которая официально стартует в России с 1 сентября.С осени правила игры для коммунальщиков кардинально меняются (согласно Федеральному закону № 375-ФЗ):
Ликвидация посредников. Региональные лицензионные комиссии полностью упраздняются. Теперь решения о выдаче или аннулировании лицензий будут принимать напрямую государственные жилищные инспекции (ГЖИ), что сократит срок рассмотрения заявок с 30 до 10 дней.Жесткие требования к кадрам и оснащению.
«УК-пустышки», состоящие из директора и стола, больше не смогут работать. Для получения лицензии компания обязана иметь в штате сертифицированного инженера, бухгалтера и собственную аварийно-диспетчерскую службу.
Обязательный стационарный офис. Управляющая компания обязана иметь физический оборудованный офис для приема граждан и обработки документов, чтобы руководство больше не могло «прятаться» от жильцов.
Федеральный реестр аттестатов. Руководители УК (например, генеральные директора) должны сдать квалификационный экзамен, а их аттестаты внесут в единый прозрачный федеральный реестр.
Полная прозрачность: новые отчеты перед жильцами. Параллельно с этим в силу вступили требования, обязывающие УК и ТСЖ размещать в системе ГИС ЖКХ подробный ежегодный отчет о своей деятельности. В нем компании обязаны до копейки расписать, куда ушли деньги собственников. Если отчет не предоставлен или в нем обнаружены приписки, это станет прямым законным основанием для ГЖИ и самих жителей, чтобы инициировать процедуру изъятия дома и смены управляющей компании.
Резюме. Эра неприкасаемых управляющих компаний, которые собирали деньги и ничего не делали, подходит к концу. Упрощенный порядок изъятия домов в сочетании с жестким лицензированием заставит коммунальщиков либо кардинально повысить качество сервиса, либо навсегда покинуть этот рынок.
